根据税收征收管理法律制度的规定，下列情形中，不适用纳税担保的是（ ）。
欠缴税款、滞纳金的纳税人或者其法定代表人需要出境的
纳税人未按照规定期限缴纳税款
税务机关有根据认为从事生产的纳税人有逃避纳税义务行为，在规定的纳税期之前经责令其限期缴纳税款，在限期内发现纳税人有明显的转移财产的迹象的
纳税人同税务机关在纳税上发生争议而未缴清税款，需要申请行政复议的
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